世界上还有许多国家的货币兑换并不自由，同时其国际收支也可能不平衡。

在全面评估效果基础上，积极稳妥推广普惠金融业务数字化模式、银税互动等部门信用信息共享、区域性综合金融服务平台等成熟经验，不断探索形成新经验并推动落地见效。深度参与、积极推动普惠金融相关国际规则制定。

（二十一）坚决打击非法金融活动。（二十三）健全金融消费者权益保护体系。积极发展面向老年人、农民、新市民、低收入人口、残疾人等群体的普惠型人身保险业务，扩大覆盖面。强化对农业农村基础设施建设的中长期信贷支持。坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导，充分发挥中国特色社会主义制度优势，进一步发挥各级党组织的作用，为普惠金融高质量发展提供坚强的政治保证和组织保障。

——经营主体融资更加便利。完善基础设施、制度规则和基层治理，推进普惠金融治理能力现代化。稳的目的在于求进，以较小的代价取得较高的新成就。

从世界范围看，19世纪以后，商业信用工具在商业票据的基础上扩展到提货单交易、仓单交易、公司债券、企业间借贷、应收账款证券化、商业信用卡、供应链金融、互联网金融等。 2023年10月底，中央金融工作会议在北京召开。三是坚持稳中求进工作总基调。实体经济高质量发展是金融高质量发展的基础和条件，金融高质量发展以能否充分适应和满足经济高质量发展的要求为度量标准。

会议总结了党的十八大以来金融工作的实践成果和理论成果，全面系统擘画了金融强国建设的宏伟蓝图，立意高远，内容丰富，明确了当前和今后一段时间内金融高质量发展的指导思想、根本遵循和行动指南，对金融各方面工作做出了具体、精准和周密的安排部署，在中国金融发展史中具有重要的里程碑意义。中国经济运行中并不缺乏资金。

在构建新发展格局中，应坚持统筹金融开放和安全，以金融安全保障金融开放，以金融开放促进金融安全，在金融开放和金融安全相协调的基础上展开实践创新和制度创新。有效提高上市公司质量，强化股市投资功能，切实保障投资者合法权益。在以银行信用为主的间接金融体系中，各类企业可以从商业银行等金融机构获得信贷资金，真正短缺的是资本金，因此，积极发展资本市场、扩展企业的资本金来源渠道应成为中国金融市场发展的重心。 （作者：王国刚，系中国人民大学财政金融学院、中国财政金融政策研究中心教授。

金融市场是实体企业融入资金的一个重要渠道。完善债券市场，加强信息披露管理，压实发行人和中介机构责任，加快制度创新和产品创新，在保证金融安全基础上推动债券市场高质量双向开放。引导规范中小金融机构立足当地开展特色化经营。落实法人治理，完善中国特色现代金融企业制度，健全国有金融资本的管理机制，拓宽商业银行等金融机构的资本金补充渠道，构建产融风险隔离机制。

党的十九大以来，中央提出金融监管应从机构监管为主向功能监管为主转变，以实现对金融活动的监管全覆盖，但受制于各种因素，这项工作的推进低于预期，金融监管依然存在一些盲区和不足。着力支持创新驱动发展战略、区域协调发展战略的实施，确保国家粮食和能源安全等。

2022年以后，定期存款（尤其是三年期定期存款）利率多次下调，但居民定期存款余额却从71.27万亿元快速增加到96.37万亿元（增长率35.22%）。金融供给侧存在的不足和面临的挑战经济高质量发展是一个持续创新的过程，也是一个不断调整经济结构、深化体制机制改革、推进经济创新的过程，这从根本上决定了必须持续展开金融供给侧结构性改革，及时有效解决金融领域难以适应经济高质量发展的体制机制问题和行为习惯。

加快培育具有国际竞争力的一流投资银行和投资机构，拓展资金转化为资本的渠道，支持多元化股权投资。支持国有大型金融机构做优做强，发挥它们服务实体经济的主力军功能和维护金融稳定的压舱石功能。马克思主义金融理论的创新发展党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把马克思主义金融理论同当代中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，努力把握新时代金融发展规律，在领导中国金融发展的实践过程中不断推进马克思主义金融理论的中国化。对居民而言，资金的安全性比存款利率水平高低更为重要，因此在存款利率下行过程中，居民的存款余额非但没有减少反而大幅增加。经济发展、金融发展需要一步一个脚印踏踏实实前行，协调好各方面关系。2006年以后，国务院出台多项法规以解决中小微企业货款被拖欠问题。

自瑞金红色政权建立伊始，党领导下的金融工作就始终围绕党的中心工作而展开。对大多数实体企业而言，资金的可得性比贷款利率高低更为重要，因而在信用资金借贷中，企业对利率的关注低于对资金可得性的关注。

金融监管能力有待进一步提高其实要判断外资对人民币资产的持有趋势，不能单看短期的资金的流动数据，因为大部分净流入/流出的背后都是交易型投资者，他们使用演算法的短期交易策略。

我相信，这一改动可以为内地投资者带来更多便利、更低成本和更多选择，也希望借此可以为香港人民币计价股票市场带来更多活力。其实，那时还完全没有人民币国际化的说法，只是为了满足实际需求。

因为人民币国际化本质上是希望有更多的国际投资者，包括主权基金和其他机构投资者等，将人民币纳入其配置资产。两地都要善用自己的相对优势。第二，港股的市值和成交大部分（约80%）都由内地企业贡献，随着人民币走软，这些企业的估值有所降低。但是两地都有自己的牌照制度和监管要求，导致在该机制下实现跨境服务存在一定障碍。

但这次资金回流并没有引起新兴市场类似1997-1998年那样的系统性危机，亚太区域股票市场运行总体稳定，表现出较强韧性。历史上，很多国际金融中心是基于美元离岸中心发展起来的。

现在内地投资者通过港股通购买港股需要将人民币换为港币，卖出股票的时候需要再次换成人民币原路返回。就是这样艰难的情况，彰显了中央对香港经济复苏的有力支持。

 本文为CF40研究部对香港证监会行政总裁梁凤仪进行的专访。比如，现在 ETF通的南向标的主要是港股ETF，我们提出能否增加一些以外国公司为标的的股指ETF。

我们的目标不是为了多一些虚拟资产交易平台，而是认可交易平台作为区块链的一种应用，其本身是Web3.0生态的一个重要组成部分。根据统计，目前外资持有A股市值达3万亿元左右，其中2万亿是通过沪深港通流入，占比约70%。但这并不意味着因为宏观环境是主导因素，我们就不需要作为。另一方面也可以为香港国际金融中心发展建立独特优势——市场参与者如果有离岸人民币业务需求，就更愿意到香港来做，这也是我们一直努力的方向。

同时，我们也引入了做市商制度来保障人民币柜台的流动性。两地监管机构此前已就将人民币柜台纳入港股通达成共识，目前两地两家交易所和清算机构正在进行规则和系统调整。

当然，新的技术未必成熟。 离岸人民币中心的发展，离不开一套国际金融机构熟悉的法律和游戏规则Q1：您如何看待香港国际金融中心与离岸人民币中心这两个定位之间的关系？离岸人民币中心建设，对香港金融市场的发展方向和制度建设有哪些独特要求？梁凤仪：香港作为国际金融中心和离岸人民币中心的角色是分不开的，也可以说离岸人民币中心既是香港国际金融中心的一个部分，也增加了香港市场的独特优势。

刚开始，投资者对资产流动性是否足够等问题也会存在一些疑虑。从全球官方储备统计来看，欧元、日元、澳元等经过几十年的国际化还是不能挑战美元的主导地位。